Date : Dakar, le
1er Août 2017
DEMANDE
DE COTATION
Madame,
Monsieur,
L’UNFPA sollicite par la présente une
cotation pour le service suivant :
« RECRUTEMENT D’UN CABINET CHARGE
DE CONDUIRE L’ENQUETE NIDI ».
Le Bureau Pays du Fonds des Nations Unies
pour la Population au Sénégal, souhaiterait procéder à la sélection d’un
cabinet pour conduire l’enquête « UNFPA/NIDI sur les flux de ressources financières
internes destinées aux activités
relatives à la ‘’Population à la planification familiale et au VIH/Sida’’ Année
fiscale 2016 ».
L'UNFPA cherche donc des offres qualifiées pour les services
mentionnés ci-dessus. Votre structure est invitée à soumettre sa meilleure
offre technique et financière pour les services demandés.
Cette Demande de devis est ouverte à toutes
les sociétés légalement constituées en mesure de fournir les services voulues
et qui disposent de la capacité juridique pour exercer au Sénégal.
L’avis d’appel à proposition est disponible
sur les sites Web suivants de l’UNFPA :
FACEBOOK : https://www.facebook.com/unfpasenegal.
TWITTER : https://twitter.com/UNFPASenegal
BLOG : https://unfpasenegal.blogspot.sn
SITE WEB: http://senegal.unfpa.org/
I.
À propos de
l’UNFPA
L’UNFPA, le Fonds des Nations Unies pour la Population,
est une agence internationale de développement dont
le but est de réaliser un monde où chaque grossesse est désirée, chaque
accouchement est sans danger, et le potentiel de chaque jeune est accompli.
L’UNFPA est la principale Agence des Nations
Unies qui permet aux femmes et aux jeunes
d’avoir une vie sexuelle et reproductive saine. Pour en savoir plus au
sujet de l’UNFPA, veuillez visiter : À
propos de l’UNFPA.
II –
Termes de référence des services
Enquête
UNFPA/NIDI sur les flux de ressources financières internes destinées aux activités relatives à la
‘’Population à la planification familiale et au VIH/Sida’’ Année fiscale 2016
1. Contexte et justification
Le
Fonds des Nations Unies pour la Population (UNFPA) en partenariat avec
l’Institut Démographique interdisciplinaire des Pays-Bas (NIDI) procèdent
depuis quelques années à l’évaluation des flux de ressources financières
internes investies dans les activités de ‘’Population, à la planification
familiale et VIH Sida’’.
Depuis
2005, l’Institut indien de recherche en gestion de la santé (IIHMR, Jaipur,
Inde) et le Centre de recherche sur la population et la santé (APHRC, Nairobi,
Kenya) sont associés à l’enquête NIDI.
Au-delà
des engagements pris vis-à-vis des objectifs de la Conférence Internationale
sur la Population de Caire en 1994 et le Développement et de la Déclaration
d’engagement sur le VIH/Sida adoptée à la Session Extraordinaire de l’Assemblée
Générale des Nations Unies (UNGASS) en
2001, l’évaluation a couvert également les questions d’équité et d’impact ainsi
que le renforcement de la capacité des États à utiliser les données relatives
aux flux de ressources dans la concertation politique et les processus de
programmation, y compris dans les stratégies de réduction de la pauvreté.
La
planification familiale est en train de perdre sa priorité sur l’Agenda
International de développement alors que les besoins non satisfaits en matière
de planification familiale volontaire vont progresser de 40 % au cours des
prochaines 15 années. C’est pourquoi il est essentiel de créer une meilleure
image des flux financiers pour la planification familiale. L'enquête UNFPA/NIDI
de cette année 2017 portant sur l’année fiscale 2016 et précisément sur les
flux de ressources a été modifiée pour qu’une plus grande attention soit portée à la planification familiale.
Afin
d'examiner les dépenses intérieures consacrées à la planification familiale par
les entreprises et les compagnies d'assurance, des enquêtes sont également
prévues pour ces deux types d'organismes.
Pour
faciliter la collecte de données et disposer d’éléments pertinents devant
permettre une analyse harmonisée des informations dans les pays couverts, des
outils de collecte sont élaborés et mis à disposition des pays.
Les
résultats de l’évaluation des flux de ressources financières permettent de
développer des argumentaires pour le plaidoyer et la mobilisation de ressources
auprès de donateurs internationaux, des pays en développement et des pays en
transition.
Les
présents termes de référence sont élaborés pour guider la mission du/de la
consultant(e) chef d’équipe chargé (e) de l’enquête et préciser les rôles et
responsabilités des différentes parties engagées.
2. Objectifs
La
présente enquête vise comme objectif général, de rendre disponible les données sur
les flux internes de ressources financières liées aux activités relatives à la
Population, à la planification familiale et au VIH/Sida au Sénégal au titre de
l’année fiscale 2016.
La
collecte portera sur les dépenses concernant :i) la planification
familiale, ii) la santé reproductive/maternelle, iii) la recherche en la matière, iv) l'analyse des
données et des politiques de population et de développement.
Afin
de simplifier le rapportage et d'harmoniser le suivi des ressources affectées
aux activités liées au sida, l’enquête utilisera les données sur les dépenses
relatives aux IST/HIV/sida recueillies par l'ONUSIDA.
De
façon spécifique, il s’agira de :
-
Identifier les organismes et structures
publics et les Organisation non Gouvernementales qui mènent des activités
relatives à la Population et le VIH/Sida,
-
Soumettre les questionnaires aux structures
ainsi identifiées,
-
Suivre les instructions relatives aux
modalités de collecte d’information auprès de ces structures,
-
Fournir les orientations nécessaires aux
responsables de l’institution chargée de l’enregistrement des questionnaires,
-
Vérifier la cohérence et l’exactitude des
données enregistrées dans les questionnaires,
-
Aider, selon les besoins, les responsables
des structures à procéder aux corrections nécessaires,
-
Compiler les données collectées,
-
Présenter un rapport d’enquête incluant les
résultats de la collecte, les contraintes et les difficultés rencontrées.
3. Expériences et compétences du cabinet
-
Le chef d’équipe du cabinet doit avoir au
moins un Master’s degree en sciences sociales, en économie, sciences politiques
ou tout autre domaine similaire,
-
Etre familier avec l’Agenda de la CIPD et la
Déclaration de l’UNGASS sur le VIH/Sida,
-
Justifier de compétences solides en matière
d’évaluation financière /économique d’activités relatives à la population/SR et
VIH/Sida.
-
Avoir une bonne expérience
en matière d’enquêtes à portée sociale et économique, y compris dans les
domaines de Population/SR et de VIH/Sida,
-
Avoir une bonne connaissance des structures
impliquées dans les activités de Population, et VIH/Sida au Sénégal,
-
Justifier d’une bonne capacité relationnelle,
-
Avoir une bonne maîtrise du Français et une
facilité de travail en Anglais,
-
Avoir une bonne maîtrise de l’outil
informatique, notamment les applications courantes,
-
Avoir déjà eu à réaliser une enquête
similaire serait un atout.
4. Supervision et suivi de la mission
L’institution
responsable de l’étude sera supervisée directement par le Représentant
Assistant (RA) en relation avec le Chargé de programme en Population et
Développement, le Chargé de programme en SR et le Chargé de Programme VIH/SRAJ.
Cependant, il travaillera en collaboration avec l’ensemble de l’équipe du Programme
du Bureau.
Une
séance préliminaire de partage des outils de l’enquête se tiendra au Bureau de
l’UNFPA au tout début de l’enquête avec l’institution identifiée. Le cabinet
devra ensuite soumettre une note méthodologique. Il est prévu une séance de
travail pour la revue à mi-parcours du déroulement de l’enquête. Le rapport de
l’enquête sera présenté au cours d’une séance de travail organisée à cet effet
et à laquelle ONUSIDA prendra part.
5. Durée de la mission et langue de travail
La
durée de la mission est de vingt-trois (23) jours calendaires. La langue de
travail est le français. Cependant le cabinet sélectionné sera amené à
exploiter des documents en anglais dans le cadre de la présente mission.
III.
Questions
Les demandes de clarification doivent être
communiquées par écrit au contact ci-dessous :
Nom de la
personne contact à l’UNFPA :
|
Amadou Moctar Diop
|
No. de
tél. :
|
00 221 33 859 82 55
|
Adresse
e-mail du contact :
|
adiop@unfpa.org
|
La date limite pour soumettre des
questions est fixée au mardi 08 août
2017 à 17 heures GMT. Les réponses aux questions seront communiquées par écrit
à toutes les parties le plus rapidement possible après ce délai.
IV.
Contenu des
cotations
Les cotations doivent être envoyées
en un seul e-mail, si la taille le permet. Les devis doivent contenir :
a)
L’offre technique, correspondant aux exigences définies
dans les termes de références.
b)
Le
devis financier, en respectant strictement le formulaire de devis financier.
c)
L’acceptation
des conditions générales applicables aux contrats qui se trouvent en annexe 1
Les trois parties de la cotation doivent être signées par l’autorité compétente
de la société soumissionnaire et envoyées en format PDF.
V.
Instructions
de soumission
Les offres doivent être préparées conformément
aux recommandations présentées dans la section IV ci-dessus et envoyées
par e-mail accompagnées d’un devis dûment rempli et signé au contact indiqué
ci-dessous au plus tard le mardi 15 août 2017 à 16 h GMT.
Nom du
contact de l’UNFPA :
|
Amadou Moctar Diop
|
Adresse
e-mail du contact :
|
adiop@unfpa.org
|
Veuillez lire les recommandations
suivantes pour les soumissions électroniques :
·
La référence suivante doit être incluse dans le champ de
l’objet de l’e-mail : UNFPA/SEN/RFQ/17/008 – Sélection d’un Cabinet pour
conduire l’enquête NIDI 2016. Les e-mails ne contenant pas l’objet
correct ne pourront ne pas être pris en compte par le fonctionnaire en charge
de l’approvisionnement et donc ignorés.
·
La taille totale de l’e-mail ne doit pas
excéder 20 MB (y compris le corps
de l’e-mail, les pièces jointes et les en-têtes). Si les détails techniques
sont inclus dans des fichiers électroniques de grande taille, il est recommandé
de les envoyer séparément avant la date de clôture.
Les offres peuvent aussi être déposées
sous pli fermé avec la mention «Sélection
d’un Cabinet pour conduire l’enquête NIDI 2016 – Ne pas ouvrir S.V.P ».à
l’adresse ci-après :
-
Fonds des Nations Unies pour la Population
(UNFPA) Bureau Pays
Immeuble
Wollé Ndiaye, Route du Méridien Président
Dakar
NB :
Les offres reçues après la date limite ne seront plus considérées.
VI.
Vue
d’ensemble du processus d’évaluation
Les devis seront évalués en fonction de
l’offre technique et du coût total des services (devis financiers).
L’évaluation sera
réalisée au moyen d’un processus en deux étapes par une commission d’évaluation
ad hoc. Les offres techniques seront évaluées en premier pour vérifier leur
conformité avec les spécifications techniques envoyées lors de la demande de
cotations. L’évaluation financière permettra d’attribuer le marché à la
proposition la moins chère parmi les offres ayant été acceptées sur le plan
technique.
v
Évaluation
technique
Les offres techniques seront évaluées sur la
base de leur conformité avec les termes de référence qui ont été envoyées lors
de la demande de cotation. Toute offre non conforme par rapport à ces termes de
référence sera techniquement rejetée et son offre financière ne sera pas
conséquent pas examinée.
v
Évaluation
financière
Seules les offres financières des
soumissionnaires dont l’offre technique a été acceptée seront évaluées. Le
marché sera attribué à l’offre financière la moins chère des offres ayant été
techniquement acceptées par rapport à leur conformité aux termes de référence
qui ont été envoyés aux différents prestataires lors de la demande de cotation.
VII.
Critères
d’attribution
L’UNFPA attribuera un contrat de service
professionnel sur la base de coûts fixes au soumissionnaire ayant proposé
l’offre financière la moins chère parmi les offres ayant été techniquement
acceptées.
VIII.
Droit de
l’UNFPA de modifier les quantités au moment de l’attribution du marché
L’UNFPA se réserve le droit, au moment
d’attribuer le marché, d’augmenter ou de réduire jusqu’à 20 % les volumes
de service spécifiés dans cette Demande de Cotation, sans aucune modification
du prix à l’unité ou des conditions générales.
IX.
Conditions
de paiement.
Les conditions de paiement de l’UNFPA
sont de 30 jours nets à compter de la date de réception de la facture et de la
livraison/acceptation des prestations correspondant à l’échéance liée au
paiement, comme indiqué dans le contrat.
L’UNFPA
s’engage à prévenir, identifier et traiter tout acte de fraude à son encontre
et à l’encontre des tierces parties impliquées dans ses activités. La politique
de l’UNFPA en matière de fraude et de corruption est disponible ici : Politique contre la fraude.
La soumission de toute offre impliquera que le Soumissionnaire a pris
connaissance de ladite politique.
Les fournisseurs, ainsi que leurs filiales,
représentants, intermédiaires et mandants devront coopérer, lorsque la demande
leur en est faite, avec le Bureau de l’audit et des investigations de l’UNFPA,
avec toute entité de contrôle mandatée par le Directeur exécutif de l’UNFPA et
avec le conseiller en déontologie de l’UNFPA. Cette coopération peut prendre
les formes suivantes, mais sans s’y restreindre : accès à tous les
employés, représentants, agents, cessionnaires du vendeur ; mise à
disposition de tous les documents nécessaires, y compris la comptabilité. Toute
on-coopération aux investigations menées constitue une raison suffisante pour
que l’UNFPA résilie l`accord et pour
retirer le fournisseur de la liste des fournisseurs agréés auprès de l’UNFPA.
Les
soumissionnaires peuvent accéder à une ligne anti-fraude confidentielle pour
dénoncer les activités frauduleuses à l’adresse suivante : Ligne
anti-fraude de l’UNFPA.
XI.
Politique de
tolérance zéro
L’UNFPA applique une politique de tolérance
zéro concernant les cadeaux et l’hospitalité. Il est donc demandé aux
fournisseurs de ne pas envoyer de cadeaux ou de proposer l’hospitalité au
personnel de l’UNFPA. De plus amples détails concernant cette politique sont
disponibles à l’adresse suivante : Politique de tolérance zéro.
XII.
Contestation
du processus de Demande de cotation
Les soumissionnaires qui estiment avoir été traités
injustement ou inéquitablement dans le cadre de ce RFQ, de l’évaluation ou de
l’adjudication du contrat pourront envoyer une réclamation au Représentant
Résident de UNFPA Sénégal, Madame Andrea
Wojnar Diagne à l’adresse suivante : adiagne@unfpa.org.
Si le soumissionnaire n’est pas satisfait de la réponse fournie par le chef de
l’unité concernée, il peut contacter le Chef de la Division des services
d’approvisionnement à l’adresse procurement@unfpa.org.
XIII.
Avertissement
Si un des liens contenus dans ce
document est indisponible ou inaccessible pour quelque raison que ce soit, les
soumissionnaires peuvent contacter le fonctionnaire en charge de
l’approvisionnement pour demander ces documents au format PDF.
Bordereau
de prix
Nom du soumissionnaire :
|
|
Date de la cotation :
|
|
Numéro de la demande de la cotation :
|
UNFPA/SEN/RFQ/17/008
|
Devise de la cotation :
|
XOF
|
Durée de validité de la cotation :
(Le devis doit être valide pour une période d’au moins
trois mois après la date de clôture de la soumission)
|
·
L’UNFPA étant exonérée d’impôts, tous les
tarifs communiqués doivent l’être en Hors Taxes
Article
|
Description
|
Nombre et description du personnel par niveau
|
Tarif horaire
|
Nombre d’heures nécessaires
|
Total
|
1.
Frais
professionnels
|
|||||
Total des frais professionnels
|
XOF
|
||||
2.
Débours
|
|||||
Total des débours
|
XOF
|
||||
Prix total
du contrat
(Frais professionnels + débours)
|
XOF
|
||||
|
Je
certifie par la présente que la société mentionnée ci-dessus, au nom de
laquelle je suis dûment autorisé à signer, a examiné la Demande de Cotation UNFPA/SEN/RFQ/17/008,
y compris l’ensemble des annexes, des amendements au document (le cas échéant)
et des réponses fournies par l’UNFPA aux questions de clarification des
prestataires potentiels. De plus, la société accepte les Conditions générales
de l’UNFPA applicables aux contrats, et respectera ce devis jusqu’à son
expiration.
Nom et titre
|
Date et lieu
|
|
Annexe
I :
Conditions
générales applicables aux contrats :
Contrats
visés par la clause de minimis
Cette
Demande de devis est soumise aux Conditions générales de l’UNFPA applicables
aux contrats visés par la clause de minimis, disponible en anglais, espagnol et français.
