FONDS DES NATIONS UNIES POUR LA POPULATION
TERMES DE REFERENCE POUR LE
RECRUTEMENT D’UN CABINET DE CONSULTANCE POUR L’ELABORATION D’UN PLAN DE
COMMUNICATION POUR LA PROMOTION DE LA SANTE SEXUELLE ET DE LA REPRODUCTION DES ADOSLESCENT(E)S/JEUNES
PUBLICATION UNFPA/SEN/2015/007
1. Contexte
Les
adolescents(es) âgés de 10 à 19 ans et les jeunes adultes âgés de 20 à 24 ans représentent
respectivement 22,5% et 9% de la population totale du Sénégal[1].
Les adolescents(e)s et jeunes ont
des comportements à risque qui peuvent générer des problèmes de santé et
entraver leur bien-être. L’ignorance de leurs besoins et droits en santé
sexuelle et de la reproduction ne fait
que renforcer leur vulnérabilité. La tenue de la CIPD en 1994 a marqué au
niveau de la communauté internationale un tournant décisif dans la prise en
charge de ces besoins.
Environ 4,9% des
garçons et 10,7% des filles
de 15-24 ans ont eu leurs
premiers rapports sexuels avant d’atteindre l’âge de 15 ans. Parmi les
jeunes de 15- 24 ans qui ont eu des rapports sexuels, 3,5% des garçons et 13,2% des filles ont
déclaré avoir eu une infection
sexuellement transmissible. De même, la
prévalence moyenne du VIH chez les jeunes de 15-24 ans est de 0,2 % : soit
0,1 % chez les garçons et 0,3 % chez les filles.[2]
Une étude sur les grossesses précoces en milieu
scolaire menée par le Groupe pour l’Etude et l’Enseignement de la Population
(GEEP), avec l’appui de l’UNFPA, a rapporté 1971 cas de grossesses survenues chez
des adolescentes âgées de 13 ans à 19 ans de 2011 à 2014. Les régions de Kolda
(9%), Ziguinchor (19%) et Sédhiou (30%) enregistrent les taux les plus élevés. Les
résultats de cette étude ont aussi montré que, parmi les auteurs présumés des grossesses des filles
célibataires, 2,02% représentent les enseignants et 70,95% représentent les élèves, les étudiants
et les jeunes du village. [3]
Plusieurs interventions sont mises en œuvre afin de répondre aux besoins de cette cible vulnérable.
Un Plan Stratégique de santé Sexuelle et de la
Reproduction des Adolescent(e)s/Jeunes a été élaboré. L’aménagement des espaces ados/jeunes (espaces
d’information, d’écoute etc.) dans les structures de santé est en cours.
L’éducation par les pairs est l’une des stratégies de changement de
comportement les plus utilisées.
Un numéro vert est mis à disposition pour les adolescent(e)s au niveau
du Service National de l’Education et de l’Information pour la Santé (SNEIPS). Avec l’appui de l’Etat et des Partenaires Techniques
et Financiers, des
initiatives favorisant l’accès à l’information de santé sexuelle et de la reproduction à travers les technologies de
l’Information et de la Communication notamment les médias sociaux se
développent. Les CCA mettent
en œuvre de nombreuses activités d’Information, d’Education et de Communication
en faveur des adolescent(e)s/jeunes.
Dans les
lycées et collèges, les clubs d’éducation à la Vie familiale sensibilisent les élèves sur les questions de
santé de la reproduction y compris le VIH/Sida.
Certes, à travers
ces différentes actions et réalisations, des progrès en termes d’amélioration
des connaissances ont été notés. Cependant, en dépit des efforts consentis, les interventions
sont souvent disparates et isolées. Ce
qui n’est pas en faveur d’une synergie d’actions. C’est dans cette optique que
l’élaboration d’un Plan de communication s’avère nécessaire en vue de
contribuer à la promotion de la SRAJ. Ainsi, la DSRSE, en collaboration avec ses
partenaires et avec l’appui de l’UNFPA, compte recruter un cabinet de consultance.
.2. Objectifs
Objectif général
Elaborer un
Plan de communication de la promotion de santé sexuelle et de la
reproduction des adolescent(e)s/ jeunes.
Objectifs spécifiques
§
Proposer une méthodologie d’élaboration
du Plan de communication qui devra être validé par le comité technique
§ Faire une analyse situationnelle :
§ Développer
un plan d’action de mise en œuvre du plan de communication
§ Elaborer
un plan de suivi évaluation
§
Faciliter le processus de restitution et de
validation du plan de communication
§
Concevoir un document d’orientation pour le
développement du concept de la campagne de communication
3. Tâches du cabinet de consultance
Les
principales tâches du cabinet de
consultance se déclinent comme suit :
§
Proposer une méthodologie d’élaboration
du Plan de communication qui devra être validé par le comité technique
§ Faire une analyse situationnelle :
-
Revue documentaire
-
Entretiens avec les acteurs
et partenaires clés
-
Interventions en matière de communication déjà développées y compris les approches novatrices
-
Identification des besoins spécifiques en termes de communication
-
Analyse des cibles potentielles
-
Analyse des déterminants des comportements
recherchés
-
Analyse des canaux
et outils de communication disponibles
§ Elaborer le plan
de communication en veillant à :
-
Identifier
les priorités stratégiques de communication en matière de santé sexuelle et de
la reproduction
-
Identifier
les objectifs de communication à
atteindre
-
Identifier les
profils des groupes
-
Identifier les déterminants de changement de
comportement
-
Identifier
les messages clefs pour chacun des publics visés
-
Identifier les outils et canaux appropriés pour
atteindre les objectifs
-
Identifier
les opportunités de partenariat
-
Proposer un
draft de plan à partager lors de l’atelier d’élaboration
§ Développer
un plan d’action de mise en œuvre du plan de communication intégrant le budget
§ Elaborer
un plan de suivi évaluation
- Identifier la
méthodologie appropriée
- Proposer des
indicateurs
§ Faciliter le processus de restitution et de
validation du plan de communication à travers:
- un atelier d’élaboration
du plan de communication y compris l’élaboration du cadre
opérationnel de mise en
œuvre et
de suivi évaluation
- un atelier de validation du plan de communication
- l’intégration des
feedbacks et recommandations issus de
l'atelier d’élaboration et de validation
§ Concevoir un document d’orientation pour le
développement du concept.
4. Méthodologie
Le processus d’élaboration du plan sera
participatif et sera conduit et facilité par un cabinet de consultance. Il impliquera
toutes les parties prenantes sous la supervision de la DSRSE qui mettra en place un comité technique. Ce comité sera
chargé de valider la méthodologie d’élaboration du Plan
de communication
proposé par le consultant, d’assurer le suivi du processus et l’assurance qualité.
5. Livrables
Les livrables doivent
comprendre :
§ le
plan de communication, qui identifie les objectifs, les groupes cibles, les messages, les canaux et supports
de communication ainsi que le plan de
mise en œuvre budgétisé et de suivi évaluation,
§ le document d’orientation
§ les rapports et compte-rendu des réunions du comité technique et des ateliers
§ un rapport final, qui présente les principales étapes du processus, les
travaux réalisés, les enseignements tirés ainsi que les recommandations
§ les supports papiers du plan de communication en couleur au format A4 en
5 exemplaires
§ les versions électroniques du
plan de communication aux formats Word et Power point
6. Proposition de l’Offre technique et financière du cabinet de consultance
Cette proposition doit
comprendre :
§
Une offre technique spécifiant:
-
la compréhension des termes de référence.
-
la méthodologie d’élaboration du plan de
communication
-
un chronogramme de travail pour la réalisation de
la mission
-
le curriculum vitae détaillé du ou des consultants;
-
l’expérience dans la conduite de travaux similaires
(fournir des exemplaires de rapports de
travaux similaires)
-
d’autres références jugées utiles
§
Une offre financière
Les offres financière et
technique seront soumises en 3
exemplaires.
7. Profil demandé
§ Avoir des compétences requises en Communication
(communication pour le développement, marketing social),
Sciences sociales (sociologie ou planification) ; Santé publique
(ou santé communautaire), recherche, analyse, élaboration et suivi des stratégies en santé de la
reproduction
§ Posséder une expérience professionnelle prouvée minimum
de 5 ans dans le domaine de la communication (communication
pour le développement, marketing social) et dans l’élaboration de plan de
communication, en particulier pour la santé sexuelle
et de la reproduction des adolescent(e)s/jeunes
§ Posséder
une expérience dans l’utilisation des outils participatifs de diagnostic et de
planification
§ Avoir une
expérience dans la facilitation d’ateliers, séminaires etc.
§ Posséder
une expérience de collaboration avec les structures de jeunes
§ Avoir une
expérience dans l’utilisation des TIC et des réseaux sociaux
§ Avoir une
bonne capacité d’analyse, de synthèse et de rédaction
8. Durée de l'étude et Rapports
L'étude sera conduite par le cabinet sur une durée n'excédant pas 30 jours ouvrables de travail effectif, tous
travaux compris. Elle commencera dès la notification faite au cabinet de
consultance retenu.
9. Lieu de Dépôt des candidatures :
Les offres, comprenant l'offre technique et
l'offre financière adressées à Madame la Représentante de l’UNFPA/CO, peuvent
être soumises par courriel à l’adresse électronique suivante : procurementdakar@unfpa.org
Ou déposées sous pli fermé en deux enveloppes séparées à
l’adresse suivante : Immeuble Wollé
Ndiaye, N° 10 Zone 3, Route du Méridien Président, Almadies, BP 154 Dakar,
Sénégal, avec la mention « Recrutement Cabinet pour Plan de Communication
SRAJ »
« NE PAS OUVRIR SVP » au
plus tard le Jeudi 15 Octobre 2015 à 17h
Aucun frais n'est exigé des candidat(e)s
intéressé(e)s par le présent avis que ce soit au moment du dépot de la soumission ou après.
Les présents Termes de Référence ainsi que le
formulaire de soumission des offres et de renseignements sur les
soumissionnaires sont disponibles sur les pages web suivants de l’UNFPA :